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今年以來，界首市持續(xù)深化“一改兩為”，巧用“加減乘除”法，用更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，全市新登記各類經(jīng)營(yíng)主體6160戶，同比增長(zhǎng)25%，期末實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體78677戶，較去年同期增長(zhǎng)17%。

在準(zhǔn)入便利度上做“加法”

擴(kuò)鏈提速、數(shù)字賦能，跑出審批改革“加速度”。延伸企業(yè)開辦服務(wù)鏈條，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)拓展至12項(xiàng)，全流程環(huán)節(jié)優(yōu)化整合為1個(gè)，材料壓減到1份，企業(yè)開辦時(shí)間由0.5個(gè)工作日提速至分秒必爭(zhēng)，發(fā)放企業(yè)開辦大禮包，共計(jì)為企業(yè)減免市場(chǎng)準(zhǔn)入成本56.36萬(wàn)元。在市民中心、商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)配備商事登記全業(yè)務(wù)自助一體機(jī)、個(gè)體智能審批一體機(jī)，上線移動(dòng)端“掌上辦”，“自助辦”讓市場(chǎng)準(zhǔn)入更便捷。

在精簡(jiǎn)流程上做“減法”

套餐聯(lián)辦、集成服務(wù)，探索減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)“最優(yōu)解”。率先在全省推出“一業(yè)一證一碼”改革，圍繞企業(yè)群眾高頻辦理的28個(gè)行業(yè)，通過“一單告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一會(huì)審批、一碼呈現(xiàn)、一證準(zhǔn)營(yíng)”，將行業(yè)許可環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)間較改革前分別壓減75%、43%、77%，已為239家經(jīng)營(yíng)主體頒發(fā)《行業(yè)綜合許可證》，累計(jì)為企節(jié)省材料3173余份，平均為每家企業(yè)減少跑動(dòng)3.86次、節(jié)約辦事時(shí)間9個(gè)工作日。推行“證照并銷”，制定《界首市“證照并銷”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷登記與市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游體育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的19項(xiàng)相關(guān)行政許可注銷登記同步辦理，今年以來，165戶企業(yè)“一站式”退出市場(chǎng)。

在優(yōu)化服務(wù)上做“乘法”

主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)指導(dǎo)，重塑政企互動(dòng)“新模式”。探索在食品經(jīng)營(yíng)、公共衛(wèi)生、娛樂經(jīng)營(yíng)、消防安全檢查等6個(gè)許可證上開展“證前指導(dǎo)”試點(diǎn)，通過上門指導(dǎo)、網(wǎng)端輔導(dǎo)、告知承諾等方式，變“被動(dòng)審辦”為“全程幫辦”，助力企業(yè)搭乘業(yè)務(wù)辦理直通車。跨前一步主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)解決群眾“來回多次跑”的問題。同時(shí)持續(xù)推行“一制度兩窗口”、局長(zhǎng)接待日、免費(fèi)幫辦代辦、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等一些列服務(wù)舉措，多維建立“實(shí)體政務(wù)大廳+政務(wù)服務(wù)網(wǎng)+幫辦代辦”立體式服務(wù)架構(gòu)，架起服務(wù)群眾的“連心橋”。

在紓困解難上做“除法”

靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，解決急難愁盼“出實(shí)招”。針對(duì)個(gè)體工商戶注銷“兩頭跑、耗時(shí)長(zhǎng)”等困難，通過跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，建立信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行“一屏注銷”，使個(gè)體工商戶注銷辦理時(shí)間從10天縮短至最快10分鐘。積極推廣企業(yè)開辦平臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記專區(qū)服務(wù)，保留原個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會(huì)信用碼和成立日期，解決“一注一設(shè)”無(wú)法最大程度上保障經(jīng)營(yíng)主體延續(xù)性難題，助力企業(yè)一步到位直接轉(zhuǎn)型，將辦理環(huán)節(jié)從4個(gè)優(yōu)化為1個(gè)，辦理時(shí)間壓縮至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

下一步，界首市將以國(guó)家級(jí)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體登記工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體全生命周期服務(wù)，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，助力該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(申寧寧)