(相關(guān)資料圖)

要通過不斷創(chuàng)新與強(qiáng)化監(jiān)管的方式與力度，提高監(jiān)管效能，確保資本市場穩(wěn)定和健康發(fā)展，為國家金融安全和人民財富增值提供有力保障，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場。

中國證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，要堅定不移走好中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路，更好助力中國式現(xiàn)代化。當(dāng)前，資本市場建設(shè)要著眼三個發(fā)力點：更加精準(zhǔn)高效支持科技創(chuàng)新，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；堅持投融資協(xié)調(diào)發(fā)展，更好服務(wù)居民多元化金融需求；堅守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，牢牢守住風(fēng)險底線。其中，實現(xiàn)更加科學(xué)、精細(xì)、有力的資本市場監(jiān)管是防范化解重大金融風(fēng)險的關(guān)鍵。我們要通過不斷創(chuàng)新與強(qiáng)化監(jiān)管的方式與力度，提高監(jiān)管效能，確保資本市場穩(wěn)定和健康發(fā)展，為國家金融安全和人民財富增值提供有力保障，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場。

當(dāng)前，在“建制度、不干預(yù)、零容忍”的監(jiān)管理念下，優(yōu)化監(jiān)管鏈條意味著要從源頭到終端，對資本市場的各參與主體進(jìn)行綜合、全面的全流程監(jiān)管。在全面注冊制背景下，市場化監(jiān)管主體的突出是“敬畏市場、敬畏專業(yè)”監(jiān)管理念的重要轉(zhuǎn)變。監(jiān)管部門需要在資本市場各環(huán)節(jié)都加大監(jiān)管力度，確保市場公平、公正、透明。要構(gòu)建包含以證監(jiān)會、證券交易所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)為代表的公共實施機(jī)制、以中證中小投資者服務(wù)中心等監(jiān)管型小股東為代表的實施機(jī)制和以股東訴訟為代表的私人實施機(jī)制相結(jié)合的監(jiān)管全鏈條，從事前決策、事中參與、事后追責(zé)三方面加強(qiáng)監(jiān)管。要壓實“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，強(qiáng)化信息披露、提高監(jiān)管效能，不斷提高科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管的能力和水平，優(yōu)化資本市場監(jiān)管鏈條，構(gòu)建完善的金融監(jiān)管體系。

目前，資本市場監(jiān)管仍然面臨監(jiān)管資源短缺，職責(zé)劃分不明確，跨市場、跨領(lǐng)域、跨業(yè)態(tài)監(jiān)管手段不足等問題。有必要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動，將協(xié)同監(jiān)管作為監(jiān)管新常態(tài)，推動金融市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。此次黨和國家機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步理順了金融監(jiān)管體制與職能分工，聚焦于將所有金融活動依法納入有效監(jiān)管。通過機(jī)構(gòu)改革，在增強(qiáng)部門之間建立高效協(xié)同機(jī)制的同時，要搭建統(tǒng)一的信息共享平臺，以便共享資本市場的監(jiān)管信息、風(fēng)險信息和監(jiān)管經(jīng)驗，同時還要建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高監(jiān)管效能。通過制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門在執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時遵循原則。對于涉及跨部門、跨市場的金融違法案件，各監(jiān)管部門應(yīng)積極協(xié)作，共同辦理。各個部門的聯(lián)動有利于探索實施跨行業(yè)的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，形成多層次、全方位和有力度的聯(lián)合監(jiān)管體系，更加高效、全面地推進(jìn)我國資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，共建金融風(fēng)險防范網(wǎng)絡(luò)。

要利用科技賦能金融監(jiān)管，打造數(shù)字智能監(jiān)管體系。隨著金融科技的快速發(fā)展，新型金融業(yè)態(tài)層出不窮，傳統(tǒng)金融監(jiān)管已面臨較大挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)科技監(jiān)管、打造數(shù)字金融監(jiān)管系統(tǒng)，成為當(dāng)前金融監(jiān)管的迫切需求。隨著資本市場持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，各監(jiān)管部門要不斷探索運用科技手段提升監(jiān)管能力。在強(qiáng)化監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用方面，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實時收集、分析金融市場信息，采用區(qū)塊鏈技術(shù)降低欺詐風(fēng)險。通過云計算高效存儲和處理監(jiān)管數(shù)據(jù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。推進(jìn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管，強(qiáng)化科技監(jiān)管賦能思維，為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和科技監(jiān)管建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。 （作者：陳運森 來源：經(jīng)濟(jì)日報）